|
Sibel Hürtaş (GAZETEPORT) - Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün görev süresinin 5 yıla inmesi konusu
giderek netlik kazanıyor. Prof. Dr. Ali Ülkü Azrak ile Prof. Dr. Hikmet
Sami Türk, Anayasa değişikliği ile Gül’ün statüsünün değişeceğini,
Danıştay içtihatı doğrultusunda görev süresinin düştüğünü belirttiler.
Cumhurbaşkanı
Abdullah Gül’ün görev süresi, mevcut Anayasa’ya göre 7 yılda
tamamlanacak. Ancak AKP’nin 21 Ekim’de halkın önüne getireceği
referandum ile cumhurbaşkanının görev süresi 5 yılda doluyor. Anayasa
değişikliği, Abdullah Gül’ün görev süresinin ne olacağı tartışmasını da
beraberinde getirdi.
DANIŞTAY’A GÖRE 5 YIL
Tartışma, Danıştay’ın 1993 yılında İstanbul Üniversitesi
rektörlük seçimine ilişkin verdiği kararı da gündeme getirdi. İstanbul
Üniversitesi eski rektörü Cemi Demiroğlu, 3 kez rektörlük görevini
yaptığı İstanbul Üniversitesi’nde 4’üncü kez rektör oldu. Ancak bu
sırada Yükseköğretim Yasası’nda değişikliğe gidilerek, yasa rektörlerin
en fazla iki dönem görev yapabileceği yönünde düzenlendi. Yasa
değişikliği üzerine, Demiroğlu’nun karşısındaki adayı Bülent Berkarde
mahkemeye başvurarak, yasa değişikliği nedeniyle seçimlerin iptalini
talep etti. Berkarde, yasa değişikliği ile Demiroğlu’nun seçilme
yeterliliğini kaybettiği ve statü değişikliğinin olduğunu savundu.
Demiroğlu ise kanunların geriye dönük uygulanmayacağı ve bunun
kazanılmış hakkı olduğu gerekçesiyle itirazda bulundu.
DANIŞTAY İÇTİHADI
Karar veren Danıştay 5’inci Dairesi, 1993 yılında İstanbul
Üniversitesi rektörlüğü seçimlerini iptal etti. 5’nci Daire, aynı
şekilde Yılmaz Büyükerşen’in seçildiği Anadolu Üniversitesi rektörlüğü
seçimlerini de iptal ederken, kararda “Yasa maddesi ‘iki dönemden fazla
rektörlük yapılamaz’ hükmünü taşımaktadır. Yasa koyucu bu hükümle
rektörlük süresini en çok iki dönemle sınırlayan genel bir kural
getirmekte olup, bu dönemlerini yasanın yürürlüğünden önce tamamlamış
olanların genel kural kapsamı dışında kalmaları ancak geçici madde ile
getirilecek ayrık bir düzenleme ile mümkündür” denildi.
DANIŞTAY KARARI GÜL İÇİN DE GEÇERLİ
Anayasa ve İdare hukukçusu Prof. Dr. Ali Ülkü Azrak, GAZETEPORT’a,
Danıştay’ın içtihat haline gelen bu kararının Abdullah Gül’ün görev
süresi için de geçerli olduğunu söyledi. Azrak, bu karara göre
kanunların geriye dönük işletilebileceğine dikkat çekerek, “Abdullah
Gül, seçildiğinde görev süresi 7 yıldır. Ancak Anayasa değişikliği ile
statü değişikliğine gidilmiş olunacak. Böylece Gül’ün görev süresinin
yeni hükümlere göre yorumlanması gerekecek. Danıştay’ın rektörlük
seçimlerine ilişkin verdiği içtihat göz önünde bulundurulursa, Gül’ün
görev süresinin 5 yılda bitmesi gerekiyor. Tartışmalı bir konu ama
ortada yargı kararı var. Gül’ün görev süresi mahkemelik olursa, içtihat
göz önünde bulundurulur” diye konuştu.
HUKUKÇULAR AYNI GÖRÜŞTE BİRLEŞTİ
Eski Adalet Bakanı Hikmet Sami Türk GAZETEPORT’a yaptığı
açıklamada, Danıştay’ın referandumdan “evet” oyu çıkması durumunda
Abdullah Gül’ün görev süresinin 5 yıla ineceğini söyledi. Rektörlerle
ilgili Danıştay kararının da buna örnek alınabileceğini belirten Türk,
“Bu statü hukukudur. Statüyü düzenleyen kurallardır. Yürürlüğe
girdiğinden itibaren uygulanır. Siz bu durumda ‘Daha önce ben 7
yıllığına seçilmiştim, 7 yıl devam ederim’ diyemezsiniz. Seçildiğinizde
kamu hukukunda statüyü düzenleyen kurallar etkilidir” diye konuştu.
Türk, 7 yıllık görev süresinin kazanılmış hak olamayacağını söylerken,
“Mülk edinme gibi konularda kazanılmış haktan söz edebilirsiniz ancak
bu konuda statüye girmiş oluyorsunuz” dedi.
“EVET” ÇIKARSA GÖREV SÜRESİ 2012’DE BİTECEK
21 Ekim’de yapılacak referandumdan “evet” oyu çıkması
halinde, Abdullah Gül’ün görev süresi 2012 yılında tamamlanacak. Ancak
Gül, yeniden cumhurbaşkanlığına aday olabilecek. Halk tarafından
yapılacak seçimlerde Gül, yeniden seçilmesi durumunda 5 yıl daha
cumhurbaşkanlığı görevini yapabilecek. Referandumdan “hayır” oyu
çıkması halinde ise Gül’ün görev süresi 2014 yılında dolacak ve bir
daha cumhurbaşkanlığı için aday olamayacak.
|